E-GOVERNMENT
El gobierno electrónico o e-gobierno (en inglés e-government)
consiste en el uso de las tecnologías de la información y el conocimiento
en los procesos internos de gobierno, así como en la
entrega de los productos y servicios del Estado tanto a los
ciudadanos como a la industria. Muchas de las tecnologías involucradas y sus
implementaciones son las mismas o similares a aquéllas correspondientes
al sector privado del comercio electrónico (o e-business),
mientras que otras son específicas o únicas en relación a las necesidades del Estado.
Se basa principalmente
en la implantación de herramientas como portales, ERPs,
que en caso de los gobiernos se conocen como GRPs, CRMs, como redes
sociales o comunidades virtuales y muchas otras, buscando una mejora en la
eficiencia y eficacia en los procesos estatales internos y en las vinculaciones
con la sociedad.
El gobierno electrónico
describe el uso de tecnologías para facilitar la operación de gobierno y la
distribución de la información y los servicios del mismo. Lidia con
aplicaciones pertenecientes y no pertenecientes a Internet para servir de
ayuda a la tarea de los poderes del Estado y de las instituciones estatales.
Este servicio a los ciudadanos se realiza con el uso a gran escala de
tecnologías como: teléfono, fax, sistemas de vigilancia, identificación
por sistemas de radiofrecuencia e incluso la
televisión y la radio.
La agencia
gubernamental debe proporcionar al exterior información acerca de sí misma y
los procesos que lleva a cabo. El nivel de transparencia mide el esfuerzo de
una agencia para hacer disponible la información a través de su sitio web. La
transparencia no se refleja sólo en la cantidad de información; también en la
calidad de la misma.
El concepto ‘gobierno
electrónico’ se puede definir como “el uso de las Tecnologías de Información y
Comunicación TIC, por parte de las instituciones de gobierno, para mejorar
cualitativamente los servicios e información que se ofrecen a los ciudadanos;
aumentar la eficiencia y eficacia de la gestión pública e incrementar
sustantivamente la transparencia del sector público y la participación ciudadana.”
Este concepto reúne los siguientes atributos relativos a la aplicación
del gobierno electrónico:
Implica innovación en las
relaciones internas y externas del gobierno con:
o Otras agencias
gubernamentales
o Sus propios empleados.
o Las empresas y El
ciudadano.
Tiene implicaciones
sobre la organización y función del gobierno en lo que se refiere a los siguientes
aspectos:
o Acceso a la información
o Prestación de servicios
y realización de trámites
o Participación ciudadana
o Busca optimizar el uso
de los recursos para el logro de los objetivos trazados
o Su implementación
implica el paso por una serie de estados (o fases), no necesariamente
consecutivos
o Es un medio, no un fin
en sí mismo
Fases de Gobierno Electrónico
Se puede hablar de una
sucesión de fases dentro del proceso de implementación del gobierno
electrónico, las cuales no son, en todos los casos, necesariamente
consecutivas. Observar los alcances y beneficios que surgen del avance de las
herramientas de gobierno electrónico a una fase de mayor desarrollo, pone en
evidencia su capacidad de mejorar la eficiencia y la transparencia de las
instituciones públicas.
En términos generales, las que se conocen como fases de gobierno electrónico se
han denominado de la siguiente manera.
·
Presencia
·
Interacción
·
Transacción
·
Transformación
·
Participación
democrática
Fase I - Presencia: Muchas empresas del sector
público se encuentran en esta etapa, en la que se limitan a utilizar las TIC
para ofrecer información básica al público.
Fase II - Interacción: En la segunda
fase, se amplía la capacidad de las empresas de ofrecer servicios a través de
las TICs, de tal manera que el ciudadano puede acceder a información
crítica, diligenciar formatos que puede obtener de la Web y establecer contacto
vía correo electrónico. Hasta este nivel ya han llegado una gran cantidad de
instituciones.
Fase III - Transacción: En esta fase, en
la que se encuentran instituciones más avanzadas en materia de tecnología, se
han incorporado aplicaciones de auto servicio para que el ciudadano pueda
realizar trámites completos en línea.
Hasta este punto, los
avances se han llevado a cabo fundamentalmente en materia de tecnología. Las
fases siguientes implican además una transformación más profunda, tanto desde
el punto de vista de la cultura organizacional de las instituciones del Estado,
como de la práctica más efectiva de participación ciudadana. Es así como la
fase IV, de “transformación”, consiste en una integración total entre agencias,
el sector privado y la ciudadanía, ofreciendo servicios cada vez más
personalizados. En esta etapa surgen conceptos como el de ventanilla Única, y
sistemas de agencias cruzadas con servicios compartidos. Por último, la fase V,
de “participación democrática” se refiere a la posibilidad de utilizar
herramientas de gobierno electrónico para el ejercicio de derechos ciudadanos,
como por ejemplo, el voto electrónico y el acceso a información sobre acciones
y decisiones de los gobernantes elegidos.
Hoy en día, los
organismos gubernamentales utilizan los medios de comunicación social para
mejorar los servicios públicos, reducir los costos y aumentar la transparencia.
Por estos medios pueden informar a los ciudadanos, promover los servicios,
indagar la opinión del público y la retroalimentación y llevar adelante un
seguimiento de la satisfacción del usuario respecto de los servicios públicos
que ofrecen a fin de mejorar su calidad. En vista de que los medios de
comunicación social permiten una comunicación bidireccional en tiempo real, los
organismos gubernamentales pueden hacer participar a los ciudadanos rápidamente
como coproductores de los servicios y no solo como destinatarios pasivos. A
escala mundial, la evaluación de la presencia de los medios de comunicación
social en los portales gubernamentales de los ciento noventa y tres estados
miembros de las Naciones Unidas, el Estudio de las Naciones Unidas sobre el
gobierno electrónico de 2012 muestra que los sitios web gubernamentales de
setenta y ocho estados miembros (40%) tienen la leyenda ”Síganos en Facebook o
Twitter”. Los datos del Estudio también indican que catorce sitios web
gubernamentales (7%) proporcionan herramientas para obtener opinión pública
espontánea y directa (no premeditada) por medio de conversaciones.
E-PROCUREMENT
Básicamente se trata de realizar todos
los procesos vinculados con proveedores, como son compras, recepción,
suministro y pago de los productos que se usan utilizando Internet como medio.
Una de las definiciones sobre este
concepto es:
“E-procurement es la automatización de procesos internos y externos
relacionados con el requerimiento, compra, suministro, proveedor, pago y
control de productos utilizando el Internet como medio principal en la
comunicación cliente
Mediante
esta tecnología tanto proveedor como cliente tienen la información en tiempo
real tanto de las necesidades del cliente como el estado de los pedidos por
parte del proveedor. Simplifica enormemente todos los procesos de gestión de
inventarios y stock. Algunas de sus principales
características son:
- Despliegue de la información tanto de
inventarios, estado de los pedidos, pagos, cobros, facturación etc… a través de
la red.
- Actualización en tiempo real de toda
esta información.
- Acceso desde cualquier sitio a los
datos.
- Acceso restringido para personal no
autorizado.
Con este tipo de tecnología podemos
integrar un negocio con los proveedores, de forma que estos se comportarían
desde el punto de vista del flujo de
información como un departamento más de
las empresas. Por ejemplo, en un medio
de comunicación impreso, el área de producción en donde diariamente se imprimen
los diarios. La principal materia prima es el Papel en diferentes gramajes que
se utiliza para su impresión. El papel proviene de diferentes proveedores,
nacionales y extranjeros. El papel nacional llega a las instalaciones por rutas
terrestres y del extranjero en barco al puerto. Dado que para reducir costos no
tienen un gran depósito en la propia fábrica, estos rollos de papel están alojados
en zonas logísticas cercanas al puerto. Los proveedores son los que tienen los depósitos y
hay un transporte diario de las necesidades de papel a la fábrica. Hasta ahora
nuestro personal de fábrica y depósito deben hacer una previsión diaria del
consumo necesario para pedir este papel al proveedor, debe controlar su
recepción y posteriormente la facturación.
Si se implementa un sistema
e-procurement, el personal de fábrica al
introducir los datos de producción diaria, el sistema de forma automática
actualizaría la información de stock en el depósito local, el mismo
sistema tendría esta información disponible en algún formato electrónico
standar de forma que el sistema del proveedor podría saber las necesidades de
papel y hacer el envío de forma automática. A su vez se realizaría la
facturación. El personal de depósito solo tendría que controlar que
el papel solicitado por el sistema llegue a las instalaciones. Este sistema
puede aplicarse a todos los proveedores de la empresa.
Otra de las ventajas del e-Procurement es el acceso a la administración de la cadena de abasto, desde cualquier punto
en donde exista servicio de Internet sin importar las distancias
geográficas, o estar fuera de las instalaciones de la empresa.
Además de contar con acceso restringido y monitoreado del personal que
previamente ha sido autorizado por cliente y proveedor para intercambiar
información; esto es muy importante para mantener la protección a la
información estratégica del negocio y cumple con los parámetros establecidos en
las relaciones negocio a negocio dentro de un esquema de e-Business.
Si una organización productiva ejerce alguna modalidad de e-Commerce, es altamente factible que
en sus procesos de negocios se aplican
estrategias de e-Procurement.
E-TURISMO
El turismo electrónico o
e-Tur constituye una nueva forma de hacer negocios, esto significa
comunicaciones más rápidas, accesibilidad global y costos mínimos para los
nuevos negocios que deciden operar on-line. Estos rasgos son distintivos en contraste
con los mercados tradicionales. El e-Tur permite poner en el Internet a todos
los actores turísticos (hoteleros, huéspedes, instancias oficiales relacionadas
con el turismo, agentes de viajes, etc.) que conforman cadenas de valor.
El turismo electrónico tiene puntos
positivos y negativos; por los primeros podemos destacar que: provee costos
efectivos de comunicación, permite que el proceso de compra sea más fácil para
los clientes y brinda pautas para mejorar el servicio a los clientes. En
contraparte los aspectos negativos son aquellos consumidores a los cuales les
lleva algún tiempo confiar completamente en las nuevas tecnologías, y muchos de
ellos prefieren aún el contacto cara a cara para realizar las ventas,
adicionalmente quedarían excluidos aquellos que no optan por la era digital, o
bien aquellos que no tienen acceso a Internet.
Los operadores y las redes de viajes
de ocio también se benefician de la globalización del proceso de venta,
superando las fronteras geográficas y penetrando en los mercados extranjeros
con lo que se alcanza a un sector más amplio de consumidores. En este sector,
existe un gran potencial en la utilización de servicios multimedia para
transportar la información gráfica y la animación sobre productos turísticos,
ya que pueden incluir videos, mapas, presentaciones interactivas, etc.
El e-Tur facilita un mayor y mejor
conocimiento de los gustos de los clientes, lo que permite que las empresas
turísticas on-line sean mucho más
personalizadas, lográndose reducir costos y aumentar efectividad. Se puede
afirmar que la aparición del Turismo Electrónico está provocando importantes
cambios estructurales en el negocio turístico tradicional, con lo cual, las
empresas del medio deberán adaptarse a la nueva situación y aprovechar las
posibilidades que este nuevo canal de distribución ofrece, especialmente en lo
relativo a costos y presencia global. Así, la elección de una estrategia
adecuada por parte de las diferentes empresas turísticas será clave para su
supervivencia.
El e-Tur incluye la virtualización
de todos los procesos y de la cadena de valor en el turismo, con el objetivo de
maximizar la eficiencia de la misma y de sus relaciones estratégicas. La
interactividad entre el usuario y el proveedor del servicio, en este caso turístico,
es fundamental para que el viajero se informe sobre los productos disponibles y
su participación activa en el proceso de selección entre distintas opciones. En
la actualidad, muchos turistas prefieren elegir uno a uno cada elemento de su
viaje, diseñando a su gusto y medida los recorridos, alojamientos o transportes
que se ajustan más a sus intereses.
La redefinición tecnológica asociada
al desarrollo de una estrategia por internet debe ser aprovechada como
dinamizador o incentivo para la definición e implantación de soluciones en el
conjunto de la empresa. Asímismo, el turismo on-line facilita la confinación
del negocio turístico con otras actividades comerciales. La creación de un
portal donde la organización sirva como nexo de unión entre los clientes es uno
de los ejemplos de las nuevas oportunidades que ofrece este canal. El portal de
la empresa turística puede convertirse de este modo en una vía de entrada para
la realización de todo tipo de operaciones de comercio electrónico.
